随着最后一批战斗人员离开饱受战争蹂躏的阿富汗,美国历史上持续时间最长的武装冲突于本周结束。由于该国在很大程度上处于激进的伊斯兰塔利班的控制之下,现在关于这个严重分裂的中东国家的未来的争论十分激烈。
从塔利班的建国能力到被国际超级大国指责的可能性,阿富汗的复苏和未来发展不可避免地发挥关键作用的一个因素是该国的经济复苏能力。鉴于塔利班作为国际贱民的声誉,阿富汗的经济复苏是什么样子的?
治理阿富汗
鉴于该国经济目前对外国援助的依赖,阿富汗能否在短期内保持任何形式的现代经济完全取决于塔利班建立和维持外交关系的能力。虽然此类援助只是一种持续的"短期"解决方案,但外援的突然终止可能是灾难性的,并在任何经济复苏尝试真正开始之前就将其打断。
进一步的复苏将主要依赖于塔利班的国家建设能力,因为任何正常运转的经济体都需要正式机构对其进行监督和维护。即使塔利班获得外国发展援助或获取必要资源来发展经济基础设施,这个自称为酋长国的治理记录在功能上也不存在;在 2001 年美国干预之前,塔利班统治下唯一存在的政府形式是一个松散、非正式的好战国家,没有现代机构。
可怕的后果
在考虑塔利班刺激经济运行和国际社会援助阿富汗人民 (就其本身而言,由于持续的流行病而变得复杂) 的后果时,会想到「做或死」这个词。
由于阿富汗各地的许多银行仍然关闭,数百万阿富汗人无法获得资金,一场巨大的人道主义危机正在这个饱受蹂躏的国家笼罩。在供应短缺的情况下,必需品的价格飞涨,给可用资金带来了巨大压力。
阿富汗的医疗系统已经因战争压力而不堪重负,正濒临崩溃。如果没有适当的供应和资金,该国的医院可能很快就会耗尽治疗患者的药物和补偿过度劳累和紧张的员工的资金。
虽然许多阿富汗人继续工作,希望在经济稳定后他们的工资能继续下去,但许多专家警告说,这种做法不太可能持续很长时间。如果没有适当的补偿,阿富汗的许多专业人士可能会选择停止工作,这可能会引发劳工危机以及其他问题。
前进的道路?
今天的塔利班似乎满足于将自己表现为一个更温和的形式,这个残酷的、自封的酋长国在反恐战争前曾恐吓阿富汗国家。虽然人们对这些说法的真实性存在很多担忧,包括对该组织历来对妇女的可怕待遇越来越担心,但国际社会的谴责仍然是一个可行的选择。
虽然彻底和解可能需要几代人的时间,但塔利班仍有可能真正尝试与外部国家建立正式关系。至少目前看来,该组织似乎意识到其经济希望主要依赖于与外国的合作。
虽然谴责是一种选择,但只有在塔利班能够与国际社会保持表面上的友好关系的情况下,它才仍然可行。该组织的暴力起源和麻烦的历史已经在阿富汗和世界范围内留下了深深的伤痕。任何外交尝试都可能会很紧张,但塔利班仍有可能像伊朗或朝鲜等其他更加孤立主义的国家一样发挥作用,这些国家在一定程度上与外国势力保持关系,并保持对外经济联系。
- https://www.reuters.com/world/india/rockets-fired-kabul-airport-us-troops-race-complete-evacuation-2021-08-30/
- https://www.cnn.com/2021/09/02/asia/afghanistan-taliban-leadership-cmd-intl/index.html
- https://www.newsweek.com/afghan-women-stage-protest-outside-government-office-ask-roles-new-cabinet-1625532
- https://www.nytimes.com/2021/08/16/business/dealbook/taliban-afghanistan-economy.html