總統喬拜登週三簽署了一項行政命令,呼籲政府評估加密貨幣的風險和收益,同時制定監管數字資產的方法。有了這一命令,白宮不僅承認加密貨幣將繼續存在,而且計劃制定一項國家政策,以降低該行業對投資者的風險。
比特幣 (BTC) ,按總市值計算的世界上最大的加密貨幣於週三上漲了 11%,超過了 40,000 美元的關鍵門檻。消息傳出,以太 (ETH) 等其他數字貨幣也大幅上漲。
以下是行政命令的關鍵方面:
投資者保護:
該命令的主要原則之一是製定政策,以保護美國的消費者、投資者和企業免受購買加密貨幣可能帶來的金融風險。
該命令承認主要加密貨幣交易所的市場失靈已導致數十億美元的損失。該行業還充斥著詐騙和拉扯計劃,以及對交易所和個人持有者的網絡攻擊。
拜登政府呼籲美國財政部研究和製定政策建議,以「確保充分監督並防範數字資產帶來的任何系統性金融風險。」
該命令寫道:「美國應確保採取保護措施並促進負責任地開發數字資產,以保護消費者、投資者和企業;維護隱私;並防止任意或非法監視。」
金融穩定:
除了投資者保護之外,拜登政府還希望在數字資產方面減輕系統性風險,以保護美國和全球金融穩定。
該命令聲稱,一些加密平台近年來發展如此迅速,超過了監管和合規措施的速度。命令寫道:「數字資產發行人、交易所和交易平台以及其活動可能增加金融穩定風險的中介機構,應酌情遵守並遵守管理傳統市場基礎設施和金融公司的監管標準,符合「相同的業務,相同的風險,相同的規則」的一般原則。」
停止非法活動:
根據該命令,拜登呼籲在廣泛的聯邦機構中採取「前所未見的協調行動重點,」以管理圍繞數字資產的非法金融和國家安全風險。
根據該命令,這些風險包括洗錢、網絡犯罪和勒索軟件、毒品和人口販運以及恐怖主義和擴散融資。
命令寫道:「美國必須確保對當前和未來的數字資產系統進行適當的控制和問責,以促進透明度、隱私和安全的高標準,包括通過監管、治理和技術措施來打擊非法活動並保持或提高數字資產的效力。」
美國競爭優勢:
該命令的一部分側重於加強美國在金融世界舞台以及技術和經濟競爭力方面的領導地位。
該命令寫道:「美國有興趣確保它在負責任的數字資產開發和設計以及支持國際金融體系中新的支付形式和資本流動的技術方面保持領先地位。」
作為該指令的一部分,拜登呼籲商務部建立「一個框架,以推動美國在數字資產技術方面的競爭力和領導地位,並有效利用數字資產技術。」這包括探索創建數字美元或中央銀行數字貨幣。
美聯儲最近開始研究 CBDC 的潛在風險和收益,政策制定者發布了一份詳細報告。但是,中央銀行尚未就美國發行潛在的數字美元做出最終決定。
普惠金融,負責任的創新:
該命令旨在以安全且負擔得起的方式向所有美國人推廣數字貨幣。
命令寫道:「美國對促進責任式創新有濃厚的興趣,以擴大公平獲得金融服務的機會,特別是對於那些在傳統銀行體系中服務不足的美國人,包括通過使投資以及國內和跨境資金轉移和支付更便宜、更快和更安全,並通過促進獲得更多和更具成本效益的金融產品和服務。」
拜登政府還呼籲政府支持促進負責任地開發和使用數字資產的技術。這意味著美國旨在規範加密生態系統以確保隱私和安全,並減輕加密採礦可能導致的負面環境影響。